Накопительно-ипотечная система обеспечения жильем военнослужащих: проблемы правоприменения.

ВВЕДЕНИЕ 3

1.Теоретические основы применения накопительно-ипотечной системы 4

1.1. Информационно-разъяснительная работа о применении НИС 4

1.2. Применение НИС в 2018 году 4

2. Проблемы, перспективы и практические вопросы применения системы накопительно-ипотечного кредитования 4

2.1. Юридическая практика применения НИС 4

2.2. Проблемы и перспективы применения НИС 4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 4

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 4

Актуальность темы. В жизни военнослужащих проблема обеспечения жильем имеет не только особое значение, но и иной характер, требует особых подходов к формированию, распределению и использованию материальных и финансовых ресурсов на эти цели. Особенности службы, мобильность (частая смена места прохождения службы и соответственно места проживания военнослужащего и его семьи), территориальная удаленность места службы от центров экономической и социальной активности и ряд иных факторов создают совершенно особые условия организации жизни военнослужащего.

И если во время прохождения службы наше государство в той или иной форме все-таки выполняет свои обязательства по обеспечению жильем военнослужащих и членов их семей, то после окончания службы объективно возникает необходимость обеспечения военнослужащих постоянным жильем, расположенным за пределами воинских частей, в центрах экономической активности, где в полной мере в жилищной сфере действуют сегодня рыночные правила.

Поэтому одна из актуальных проблем в реализации системы социально-экономической защиты военнослужащих - государственная помощь им в обеспечении жильем, при этом такая, которая соответствует экономическим отношениям, действующим в обществе в целом.

Новый этап в решении жилищной проблемы у военнослужащих связан с внедрением инновационной для военной сферы формы обеспечения жильем - накопительно-ипотечной системы (НИС), установленной ФЗ-117 от 20.08.2004. НИС, функционирующая с 1 января 2005 г., позволяет военнослужащим приобрести жилье не только по окончании службы, но и значительно раньше, используя именные счета, на которых аккумулируются специально для этого предназначенные бюджетные средства. На каждого участника программы открывается именной накопительный счет, и погашение по кредиту осуществляется за счет средств, начисляемых на именной накопительный счет государством. Так, в 2016 году эта сумма составляет 245,88 тыс.руб.

Данная система обладает целым рядом преимуществ. Прежде всего, к ним можно отнести возможность реализации права на жилье, не дожидаясь окончания срока службы. Так, через три года участия в накопительно-ипотечной программе военнослужащий уже может воспользоваться правом приобретения жилья, причем это может сделать каждый участник, независимо от звания и должности. Важно и то, что место и характеристики приобретаемой квартиры, наличие в собственности у военнослужащего или членов его семьи жилья не имеют значения. Несомненным преимуществом является и то, что военнослужащий, который принимает участие в НИС, приобретая жилье не по месту службы, сохраняет право на получение служебного жилья.

Безусловным плюсом данной системы является то, что средства, накопленные на именном счете, военнослужащий может расходовать не только на приобретение жилья, но и на улучшение жилищных условий. Причем реализация права на использование накоплений не зависит от прав других участников НИС и не предполагает очередности выдачи ипотечных кредитов.

Пошло второе десятилетие с начала реализации государственного проекта по обеспечению военнослужащих постоянными жилыми помещениями под названием «накопительно-ипотечная система» (далее НИС). Срок не столь большой, но и немалый, вполне приемлемый для того, чтобы подвести не только теоретические, но и практические итоги реализации норм специального Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» , запустившего эту, некогда новую, денежную форму. Ввиду многогранности возможной тематики остановимся лишь на одной из граней, весьма узкой и не столь видимой, однако не менее важной, чем остальные, выступающей составным элементом сложного правового механизма реализации НИС. Данная деятельность прямо вменена законом в качестве обязанности всех федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрено прохождение военной службы (п. 8 ч. 1 ст. 7, п. 11 ч. 2 ст. 7 Закона о НИС), что позволяет адекватно оценить ее социально-правовую значимость, а также проследить генезис и возможные перспективы.

Целью курсовой работы выступает изучение проблем и перспектив применения накопительно-ипотечной системы обеспечения жильем военнослужащих.

Задачи курсовой работы:

1. Изучить особенности информационно-разъяснительной работы по применению НИС

2. Рассмотреть применение НИС в 2018 году

3. Отразить юридическую практику применения НИС

4. Выявить проблемы и перспективы применения НИС

Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.