65 Освобождение от административной ответственности по законодательству об административных правонарушениях.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….………….3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ……………………………………………………….…..5

1.1 Понятие и сущность административной ответственности……………..….5

1.2 Основания наступления административной ответственности……………..9

ГЛАВА 2. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПРИ КОТОРЫХ ЛИЦО ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ……………………………………………………….…14

2.1 Замена административной ответственности на дисциплинарную…….....14

2.2 Особенности освобождения несовершеннолетних от административной ответственности………………………………………………………………….17

2.3 Амнистия и отмена закона, установившего административную ответственность…………………………………………………………...……..22

2.4 Особые случаи освобождения от административной ответственности…………………………………………………………..…..…25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...….….30

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….32

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена необходимостью изучения особенностей освобождения от административной ответственности по законодательству об административных правонарушениях.

Несмотря на большое количество привлекаемых к административной ответственности физических и юридических лиц, предписания, касающиеся обстоятельств, при которых лицо не подлежит административной ответственности и освобождается от нее, практически не учитываются. Подобная практика обусловлена моментами как объективного, так и субъективного характера. К числу моментов объективного характера, которые не позволяют учитывать весь спектр обстоятельств, смягчающих административную ответственность, относится тот факт, что данные обстоятельства не дифференцированы, зачастую отсутствует механизм их реализации. Есть и чисто субъективные моменты, способствующие игнорированию учета обстоятельств, при которых лицо не подлежит административной ответственности и освобождается от нее. Названные и ряд других положений обусловливают определенные сложности при определении учета и реализации обстоятельств, при которых лицо не подлежит административной ответственности и освобождается от нее, в деятельности органов исполнительной власти.

Несмотря на то, что институт обстоятельств, при которых лицо не подлежит административной ответственности и освобождается от нее, в административном праве отчасти исследован, говорить о том, что в имеющихся работах решены все теоретические и практические проблемы, пока нельзя. В этой связи исследование института обстоятельств, при которых лицо не подлежит административной ответственности и освобождается от нее представляется актуальным и своевременным.

Целью работы является изучения особенностей освобождения от административной ответственности по законодательству об административных правонарушениях.

Задачи исследования:

- раскрыть понятие и сущность административной ответственности;

- изучить основания наступления административной ответственности;

- изучить малозначительность административного правонарушения, как основания освобождения от административной ответственности;

- охарактеризовать амнистию и отмену закона, установившего административную ответственность, как условие отмены административной ответственности;

- изучить особые случаи освобождения от административной ответственности.

Объектом исследования являются общественные отношения в области административной ответственности.

Предметом исследования является законодательство об административной ответственности и практика его применения.

Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, нормы международного права, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты министерств и ведомств в области административной ответственности.

Методологическую основу исследования составили сравнительно-исторический, сравнительно-правовой методы и метод системного анализа.

Структура работы определяется целями, задачами и логикой исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.