деятельность администрации яо по реформированию сферы жкх

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ СФЕРЫ ЖКХ 5

1.1 Жилищно-коммунальное хозяйство: понятие, структура, нормативно-правовые источники реформирования 5

1.2 Основные элементы системы управления жилищно-коммунальным хозяйством на муниципальном уровне 9

1.3 Методика оценки эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом в муниципальном образовании 12

2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ АДМИНИСТРАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 16

2.1 Общая характеристика деятельности Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов 16

2.2. Оценка состояния реформирования ЖКХ в Ярославской области 18

3. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день в России в системе жилищно-коммунального хозяйства действует более 50 тыс. предприятий, в отрасли занято около 4 млн. человек. Несмотря на рост объемов услуг, работ и продукции, произведенных в отрасли, многие предприятия убыточны. Стоимость основных фондов всех предприятий в сфере ЖКХ составляет четвертую часть национального достояния страны, однако фонды изношены в среднем на 40%, а в отдельных регионах – на 60%, что зачастую приводит к различным аварийным ситуациям. Уровень надежности инженерных коммуникаций в России в 2,5 – 3 раза ниже, чем в европейских странах. В то же время только на поддержание жилищно-коммунальной сферы государство расходует почти 4% валового внутреннего продукта и до 30% общих расходов бюджета территорий. Обострение жилищно-коммунальной проблемы и неудовлетворительное положение дел определяют необходимость коренного реформирования и глубоких преобразований системы. Достижение этих целей требует тщательной проработки основных направлений и мероприятий реформы, обоснование экономико-организационного и нормативно-правового механизмов ее практической реализации.

Актуальность выбранной темы курсовой работы объясняется значимостью и остротой проблем в сфере ЖКХ Ярославской области. Актуальность рассмотрения важнейших экономических вопросов функционирования и развития жилищно-коммунальной сферы также объясняется недостатком учебных научно-методических работ по данной проблематике, имеющих комплексный характер.

Цель курсовой работы – провести анализ деятельности Администрации Ярославской области по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:

- изучить теоретико-методологические основы государственной и муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- провести анализ системы управления жилищно-коммунальным комплексом Администрации Ярославской области;

- выявить проблемы эффективности управления жилищно-коммунальным комплексом Ярославской области;

- разработать мероприятия по оптимизации экономического механизма управления жилищно-коммунальным комплексом муниципального образования.

Объектом исследования является система управления в сфере ЖКХ, реализуемая отделом благоустройства и обеспечения жизнедеятельности Администрации Ярославской области.

Предмет исследования – организационно-экономические процессы управления жилищно-коммунальным комплексом.

Методологической основой исследования явились теоретические положения по данной проблеме. При разработке теоретических вопросов использовались законодательные акты. В работе использованы труды российских и зарубежных ученых по управлению ЖКХ, а также труды ведущих специалистов по исследуемой проблеме. Важность и актуальность проблемы подчеркивается в работах многих авторов, занимающихся вопросами разработки и реализации государственной и муниципальной политики в сфере жилищно-коммунальной реформы .

В курсовой работе применены следующие методы: анализ библиографических источников, графический, сравнительный, методы экономического анализа и оценки эффективности.

Курсовая работа состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка и приложений.